Депутатът Чило Попов (настоящ от „Демократична България“) постави въпрос пред членовете на Съвета за електронни медии (СЕМ) относно рекламите на хазарт по националната телевизия по време на днешната среща на Комисията по културата и медиите в Народното събрание. По време на заседанието комисията разгледа и прие годишния отчет на СЕМ, след което въведе нови правила за създаване и функциониране на обществен съвет към комисията.
Попов запита представителите на СЕМ как гледат на рекламите на хазартни компании по време на Световното първенство по футбол, както и на подобни реклами, представящи се като предложения за бизнес стартиране. Какво становище е взел или планира да вземе СЕМ относно заобикалянето на закона, и дали не става въпрос за нарушение на закона?
Темата е значима в обществото и в СЕМ са получени оплаквания, каза Габриела Наплатанова, председател на СЕМ. Тя уточни, че регулаторът е излязъл с позиция, публикувана на интернет сайта на институцията. СЕМ винаги е поддържал активно становище относно хазарта, добави Наплатанова. След измененията, приети през 2024 г. относно чл. 10 от Закона за хазарта, СЕМ му е вменена роля да регистрира подобни нарушения, като санкциониращият орган остава Националната агенция за приходите (НАП), припомни тя. СЕМ следва при сигнал или самосезиране да събира доказателства и да ги изпрати на НАП. Наплатанова посочи, че нито един сигнал не е бил забавен или прикрит, представяйки данни, според които от влизането в сила на поправките в закона до 8 юли 2026 г. СЕМ е изпратил общо 77 сигнала до НАП, от които 21 касаят БНТ 1 и БНТ 3. Тя отбеляза, че БНТ също е реагирала на излъчването на реклами по повод Световното първенство. Наплатанова поясни, че въпросът е свързан с интерпретацията на закона и че един от въпросите е дали депутатите ще искат да го изменят. СЕМ е реагирал бързо и в случаи, свързани с риалити формати в търговски телевизии, където се наблюдава заобикаляне.
Доктор Симона Велева, член на СЕМ, смята, че темата е концептуална и свързана с политиката на държавата спрямо хазартните оператори. През 2024 г. парламентарната група на „Възраждане“ предложи закон, който, по нейно мнение, беше адекватен и рестриктивен, забраняващ напълно хазарта. Въпреки това, съвсем скоро след това парламентът внесе изменения, които предимно засегнаха медиите, без да влияят на интересите на хазартните оператори, заяви Велева. Тя подчерта, че в контекста на БНТ и Световното първенство, текущата схема на финансиране „час програма“ не позволява на БНТ да се справи с разрастващите се спортни права без адекватни финансови средства и рекламодатели. Това важи и за другите медии, които също търсят начини за подпомагане на своята дейност, за да запазят своята независимост. Тя изрази мнение, че хазартът е подобие на пандемия и рекламите увеличават зависимостите, отбелязвайки, че СЕМ е провеждал дискусии по въпроса. Въпреки че СЕМ следи тези реклами, контролът е в ръцете на НАП и разясненията в Закона за хазарта дават двусмислени указания относно представянето на търговски марки, добави тя. Според нея, трябва да се отчита как се съкращават бюджетите на медиите и как да се намери баланс в тяхното финансиране. Тя допълни, че при отсъствието на тези реклами, не е сигурно дали БНТ би могла да излъчи Световното първенство, особено при появата на огромен брой подобни реклами по време на значими спортни събития.
Пролет Велкова, също член на СЕМ, добави, че ограничителният обхват на забраната в Закона за хазарта, който се прилага основно върху електронните медии, поражда проблеми и е причина много нелинейни медии да се отстраняват от регистрите на СЕМ, за да избегнат санкции за реклама на хазарт. Това е индикация за начина, по който проблемът от традиционните медии се пренася в онлайн пространството, заяви тя.
Антон Кутев, председател на парламентарната комисия по културата и медиите, изрази готовност да разговаря за законодателни изменения, уточнявайки, че много електронни медии остават извън обхвата на Закона за радиото и телевизията, което е проблем. Той съгласи се с изразените мнения, че проблемът с рекламите на хазарт не е у СЕМ, а в законодателната база. Тези теми са актуални и сме готови да обсъждаме какви законодателни промени могат да се наложат, добави той. Според него Законът за радиото и телевизията трябва да се трансформира в медиен закон.
Чило Попов потвърди, че е готов да участва в работата по изменения в законите, свързани с рекламата на хазарт. Той повдигна и въпроса за изтеклите мандати, обсъждан по-рано през седмицата и в пленарната зала, напомняйки, че в СЕМ има член с изтекъл мандат от повече от година. Той призова колегите си в комисията да предприемат стъпки за решаване на този проблем. Антон Кутев добави, че е в процес на работа по този въпрос и скоро ще бъде намерено решение.
/АКМ
„Час ЛИК“ на БТА е платформа за близки срещи с важни личности от българската култура, наука, образование и религия. Подкастът можете да намерите на интернет страницата и в YouTube канала на БТА.
