Очаква се Европейската комисия (ЕК) да представи днес бюджетната стратегия на Европейския съюз за периода 2028-2034 г., съобщава Франс прес.
Дебютът на дългочакваната Многогодишна финансова рамка (МФР) ще сигнализира началото на дългосрочни и интензивни преговори за бюджета между 27-те държави членки на ЕС. Процесът може да продължи над две години и да завърши в края на 2027 г.
Един от централните въпроси е бъдещето на Общата селскостопанска политика (ОСП), която представлява най-значителната разходна категория на ЕС.
Каква сума ще бъде предвидена за бъдещата ОСП?
Към момента ОСП е главен компонент на бюджета на ЕС – за нея са предвидени 387 милиарда евро за седем години (2021-2027 г.), от които 270 милиарда евро са директни помощи за фермерите.
Без да влияе на тези директни плащания, ЕК може да обмисли намаляване на останалите части от пакета (развитие на селските райони и др.) заради все по-остри бюджетни ограничения.
Представители на сектора вече предвиждат протести. „Имам трактор и съм готов за действиe“, заяви Масимилиано Джансанти, председател на европейската асоциация на земеделските производители „Копа-Коджека“ (Copa-Cogeca).
Днес е предвидено и шествие пред сградата на ЕК в Брюксел, за да се усилят исканията.
„На масата ще бъде представена сума за обсъждане. Както обикновено, резултатът ще дойде след петдневни преговори в Съвета на ЕС“ между страните членки, поясни служител от Брюксел.
Ще има ли отделни бюджетни средства за ОСП?
ОСП ще продължи ли да бъде със специален бюджет или единият от нейните компоненти ще бъде включен в по-обширни фондове за териториално сближаване, като разпределението ще се остави на страните членки?
Темата е предизвикала оживени дебати в Брюксел през последните месеци.
Според множество европейски източници тенденцията е да се запази настоящата структура, но въпросът достига до високите етажи на властта, включително до Бьорн Зайберт, влиятелния ръководител на кабинета на председателя на ЕК Урсула фон дер Лайен.
„Никой не знае какви съобщения ще се направят, нито земеделските производители, нито членовете на ЕП, нито дори комисарите“, сподели евродепутатът от ЕНП Селин Имар, част от Комисията по земеделие и развитие на селските райони в ЕП.
Земеделците вече са стартирали петиция, която се противопоставя на всякаква заплаха за бюджета.
Франция също е категорично против сливането на ОСП с други фондове.
При подобна ситуация, бюджетът ще бъде „орязан всеки месец според текущите приоритети“, предупреди френският министър на селското стопанство Ани Жоньовар в интервю за списание „Франс агрикол“.
Според нея, еврокомисарят по земеделието Кристоф Хансен е подложен на „сериозен натиск“ относно бюджета, тъй като разходите на ЕС нарастват – покриване на съвместния заем след ковид пандемията, финансиране на отбраната, а в същото време някои страни членки не са склонни да добавят допълнителни средства за Съюза.
ЕК вероятно няма да постигне напредък днес по реформата на плащанията по ОСП, но темата ще остане в дневния ред през следващите месеци.
През септември в доклад, поръчан от Брюксел, бе отправен призив за „значително по-целенасочено подпомагане на доходите“ на земеделците, предвидено е прекратяване на сегашното изчисление на базата на площта на стопанствата, т.нар. помощ „на хектар“.
Оттогава, Кристоф Хансен се опитва да успокои бранша.
„Всички стопанства“, които в момента получават средства по ОСП, „ще продължат да получават помощи“ и през 2028-2034 г., увери той пред АФП, без да конкретизира размера им.
„Трябва да привлечем повече млади хора в професията, защото има недостиг на млади фермери“, добави той.
„Всичко ще зависи от общия пакет“ на бъдещия европейски бюджет, подчерта той.
В същото време, екологичните организации години наред протестираха срещу „помощта на хектар“, смятайки я за субсидия за „индустриалните ферми“.
Еколозите и левицата призовават за ограничаване на помощите на базата на доходите на земеделците.
Фермерите от своя страна увеличават натиска и настояват за „специален и увеличен бюджет“ за ОСП.
Обществото на селскостопанските производители продължава да оказва натиск върху ЕК от началото на 2024 г., принуждавайки я да направи редица отстъпки към сектора, включително представения в средата на май 2025 г. план за опростяване на настоящата ОСП чрез облекчаване на екологичните изисквания.
