На източната граница на ЕС, броят на мигрантите, които пристигат, значително се увеличава. През 2024 г. броят на хората, влезли в ЕС през беларуска граница, нарасна с 66% в сравнение с 2023 г. Русия и Беларус се възползват от хора, притежаващи руска студентска или туристическа виза, използвайки човешки същества в акт на враждебност, като политически инструмент за дестабилизиране на обществото на ЕС, експлоатирайки принципа на ЕС за правото на убежище. Тази хибридна война трябва да бъде противодействана. Затова ЕС издаде набор от мерки, които ще подсилят капацитета на страните от ЕС да се противопоставят на тази хибридна заплаха и да укрепят сигурността на външните граници на ЕС.
Тези мерки са:
- Идентифициране на предизвикателствата на външните сухопътни граници на ЕС с Русия и Беларус и заплахата за сигурността на ЕС. Европейската комисия ще подкрепи страните от ЕС да предотвратят Русия и Беларус да използват европейските принципи и ценности, включително правото на убежище, срещу ЕС.
- Укрепване на политическия отговор на ЕС и оперативната подкрепа. Вече са предприети няколко мерки на ЕС срещу оръжейното използване на мигранти в Финландия, Латвия, Литва и Полша. За да се подобри наблюдението на границите с Русия и Беларус, ЕС в момента предоставя 170 милиона евро за подкрепа на модернизирането на електронното наблюдение, подобряване на телекомуникационните мрежи, разполагане на мобилно оборудване за откритие или противодействие на дронови нарушения.
- Определяне на правния контекст. Страните от ЕС са юридически задължени да защитават външните граници на ЕС, като спазват основните права и принципа на необратимост (гаранция, че никой не трябва да бъде върнат в страна, в която може да бъде изложен на мъчения, жестоко, нечовешко или унизително отношение). В контекста на текущата хибридна заплаха и в съответствие с договорите на ЕС, страните от ЕС могат да приемат национални мерки, които могат да засегнат основните права, като правото на убежище. Такъв тип мерки трябва да бъдат изключителни, временни, пропорционални и за ясно дефинирани случаи.
- Увеличаване на сътрудничеството с ЕС и други държави от ЕС. Застрашените страни от ЕС са поканени да си сътрудничат тясно с ЕС и другите страни от ЕС с цел осигуряване на последователност и ефективност на всички свързани действия.
ЕС винаги ще стои зад страните от ЕС в техните усилия да осигурят безопасен и сигурен Съюз с напълно функционираща Шенгенска зона, в полза на всички граждани на ЕС. Страните от ЕС трябва да използват всички възможности, предвидени от законодателството на ЕС, докато Комисията е готова да общува с тези държави, предприемащи извънредни мерки.
Нова ера за европейската отбрана и сигурност
Финансиране на средствата за управление на границите и визите
