Решението на Народното събрание да отложи либерализацията на пазара на електрическа енергия за домакинствата за неопределен срок предизвиква значителни въпроси относно напредъка на енергийната реформа в България. Това подчерта д-р инж. Димитър Белелиев, председател на Управителния съвет на Българската асоциация на електротехниката и електрониката (БАСЕЛ) и основател на „АмонРа Енерджи“, в интервю за БТА. Той спомена измененията в Закона за енергетиката, които показват, че битовите потребители остават задължително на регулирания пазар на електрическа енергия. Според него, вместо да се насърчи конкуренцията и да се предоставят по-добри условия за потребителите, това действие възпира развитието на пазара и забавя дългоочакваните реформи. Той добави, че новите механизми за компенсация, независимо от намеренията си да защитят потребителите, често са неефективни и водят до ненужна административна тежест.
Председателят на БАСЕЛ е на мнение, че докладите на КЕВР, предвидени в закона за мониторинг, не са адекватни за осигуряване на прозрачен и устойчив преход. Според него, намирането на баланс между защита на потребителите и развитие на истинска конкуренция представлява основно предизвикателство за енергийния сектор в страната. „Не може да има конкуренция, когато пазарът е ограничен от специална защита“, подчерта Белелиев.
Следва цялото интервю:
Как оценявате решението на Народното събрание да отложи либерализацията на пазара на електрическа енергия за домакинствата?
– Напълно неподходящо забавяне. Това задържа необходимата реформа, спира развитието на пазара и ограничава домакинствата в избора им за по-добри условия.
Как новият механизъм за компенсация може да повлияе на електроразпределителните дружества и на пазара като цяло?
– Механизмът създава ненужна административна бюрокрация и допълнителни разходи, които не помагат за стабилизиране на пазара. Забавянето на реалната либерализация намалява стимулите за ефективност както сред доставчиците, така и сред потребителите.
Законът предвижда ежегоден доклад от КЕВР за готовността на пазара. Считайте ли, че тази мярка е достатъчна за осигуряване на плавен и прозрачен преход към пълна либерализация в бъдеще?
– За съжаление, КЕВР често е подложена на политически натиск, а не се ръководи от технико-икономически оценки. Само по себе си докладът не е достатъчен – нужен е реален контрол, прозрачност и включване на независими експерти.
Какви важни аспекти трябва да се вземат под внимание при определяне на ценовия модел за електрическа енергия за домакинствата?
– Чисто пазарният механизъм е най-добрият способ за решаване на проблемите в сектора. Когато цените се определят свободно на базата на търсене и предлагане, се създават истински стимули за производителите и доставчиците да работят по-ефективно, а за потребителите – да използват енергията по-отговорно.
Какво е вашето мнение относно критиките към модела на компенсация и възприема ли се той като устойчив и прозрачен от бизнес и потребителска гледна точка?
– Моделът е сложен за разбиране, което затруднява както бизнеса, така и потребителите. Колкото по-прост е механизмът за компенсация, толкова по-добре функционира на практика. Не смятам, че този модел е устойчив, тъй като не насърчава потребителите да предприемат действия за намаляване на консумацията.
Какви са основните предизвикателства и възможности за българския енергиен пазар в контекста на баланса между защита на потребителите и развитие на конкурентна среда?
– Трудно може да има конкуренция, ако пазарът остава под специална защита. Той трябва да бъде напълно отворен, в противен случай се нарушава балансът и проблемите се задълбочават. Ако държавата иска да подпомогне уязвими групи, това би трябвало да става чрез социални механизми, а не през намеса в пазарната структура.
––––-
Д-р инж. Димитър Белелиев е председател на УС на БАСЕЛ, председател на СД на Централна енергоремонтна база (ЦЕРБ) ЕАД и основател на „АмонРа Енерджи“ АД. Той е и председател на Контролния съвет на КРИБ, председател на УС на Сдружение за българо-украинска дружба и сътрудничество, както и член на УС на „Научно-технически съюз на енергетиците в България“. От края на миналата година е почетен консул на Румъния в Пловдив.
Д-р инж. Димитър Белелиев притежава почти 30-годишен опит като ръководител и инвеститор в енергийния сектор. До 2010 г. е изпълнителен директор на „Техенерго“ АД. От 2007 г. до 2010 г. е председател на Надзорния съвет на „Енергоремонт холдинг“ АД, а от 2003 г. до 2007 г. е председател на Съвета на директорите на „Енергоремонт Варна“ АД и „Енергоремонт Русе“ АД. Той е магистър по икономика с направление „Енергиен бизнес“ от УНСС в София и има докторска степен по „Оценка на енергийната сигурност на България“. Автор е на множество публикации в областта на енергийната сигурност.
