Иска ли Си Цзинпин да бъде обичан или да се страхуват от него?
Отговорът на този въпрос е от критично важно значение. Това, което лидерът на Китай иска от света, ще го оформи във всичко – от начина, по който се справяме с изменението на климата, до бъдещето на технологиите и дали светът се превръща в нова епоха на конкуренция на суперсили.
Самият Си не дава ясен отговор. Вземете речта му през юли за стогодишнината на Китайската комунистическа партия: В сцена направо от друга, по -мрачна епоха, Си излезе на сцената, облечен в костюм като на Мао, за да използва пламенна реторика към ентусиазирана тълпа от привърженици.
Те аплодираха, когато той отбеляза многобройните постижения на Китай: Неговият променящ земята икономически възход, облекчаването на бедността, възстановяването на силата на страната. Но особено гръмовен рев избухна, когато Си отправи строго предупреждение към света: Чуждите сили, които искат да навредят на Китай, според един превод , „ще си счупят главите и ще пролеят кръв по Великата стена от стомана, изградена от плът и кръв от 1,4 милиарда китайци “.
Имаше и редове от речта, показващи различна страна на китайския президент. Няколко вдишвания преди кръвта и стоманата Си беше много благ, обещавайки Китай да върви в „мирно развитие“ и международно сътрудничество. Китай „ще продължи да работи с всички миролюбиви страни и народи за насърчаване на споделените човешки ценности за мир, развитие, справедливост, справедливост, демокрация и свобода“, каза той.
След речта официалните китайски медии също омекотиха превода , настоявайки, че Си не е възнамерявал да бъде войнствен и западняците са разбрали погрешно казаното от него.
Подобно на речта му, истинският смисъл на дневния ред на Си може да бъде трудно различим и да изглежда затънал в противоречия. Той жадува за по-голяма роля в международните институции, но изглежда ги подкопава. Той се застъпва за глобализацията, след което провежда островна политика. Той иска да спечели сърцата и умовете за каузата на Китай, след което се ангажира с отчуждаването на тормоза.
Това, което свързва нишките заедно, е стремеж към легитимност, както за комунистическия режим, така и за него самия. Макар че в началото това може да звучи странно – Китай е основна сила, призната като такава от останалия свят – това започва да има смисъл, когато вземете предвид международния контекст, в който Си води страната си.
Едно от големите постижения на САЩ и техните съюзници е създаването на световна система, в която либералната демокрация се разглежда като единствената форма на законно управление. Като горд автократ, Си никога не може да се впише в глобалния ред на тези демократи. И така той е възприел различна амбиция – не просто да играе по -голяма роля на световната сцена, но и да промени самата сцена.
„Китайците се опитват да ръководят глобалната реформа на управлението, а това означава включване на автократични норми в международната система“, казва Бони Глазер, директор на азиатската програма в Германския фонд Маршал на САЩ, мозъчен тръст за политиката.
Си ме обича
Визията на Си за алтернативна система не е напълно очертана – може дори да няма такава. Поне засега той не работи за свалянето на демокрациите и замяната им с революционни или автократични правителства. Но е ясно, че той иска да изгради „нов тип международни отношения“, както го нарича, въз основа на променени възприятия за това, което прави доброто управление.
„Всяка страна е уникална със собствена история, култура и социална система и никоя не превъзхожда другата“, каза Си в реч през януари пред Световния икономически форум. „Това, което буди тревога, е арогантност, предразсъдъци и омраза; това е опит за налагане на йерархия на човешката цивилизация или за налагане на собствената история, култура и социална система на другите “.
С други думи: Не ни проповядвайте тези неща за демокрацията, нашата система е също толкова валидна. Екипът на Си стигна дотам, че се опита да предефинира какво е демокрация. Цин Ганг, посланик на Китай в САЩ, наскоро се опита да твърди, че страната му е демокрация, тъй като нейното правителство се грижи за благосъстоянието на своите граждани. Позовавайки се на Линкълн, Цин характеризира комунистическия режим като „от хората, към хората, с хората, за хората“.
Тълкуването на Си за доброто управление се простира до сферата на международната дипломация, в която той отстоява принципа на „ненамеса“. Изборът на термин не е без ирония, тъй като китайските лидери непрекъснато се намесват във вътрешните работи на страните, въпреки че настояват обратното. (Толкова много пари, подкрепяни от Китай, проникнаха в австралийската политика, че правителството там прие закони за ограничаване на влиянието му.)
Възгледите на Пекин относно „намесата“ са отразени в подхода му към Афганистан. САЩ прекараха 20 години, опитвайки се да превърнат централноазиатската нация в напълно различна държава и сега няма да признаят талибаните поради идеологически предписания. За разлика от това, Пекин нямаше проблеми с безпроблемното превключване на отношенията си от вече несъществуващата американска администрация към режима на войнствената група.
Наречете го дипломация „без ценности“: На среща през юли с представители на талибаните, външният министър на Китай Ван Ий подчерта разликата със САЩ, като заяви, че Пекин „Винаги е уважавал суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Афганистан … и е водил приятелска политика към целия афганистански народ “, според официално резюме на конференцията.
Желанието на Си да промени правилата може да се види в дипломатическите усилия на Пекин по целия свят. Неговите държавни банки, например, се превърнаха в големи кредитори на правителствата в развиващите се страни, най-вече чрез инициативата за изграждане на инфраструктура на Си „Един пояс, един път“. Но китайските кредитори не са работили със съществуващи институции и системи, като Парижкия клуб, за да управляват това кредитиране, нито следват техните указания.
„Готовността на Китай да спазва международните правила и процедури за тези инвестиции е вторична на интересите на оформянето на норми за своя полза“, отбеляза експертът по политика за развитие Кристен Кордел в доклад от 2020 .
Си не ме обича
Обратната страна на „ненамесата“ е, че Пекин е все по -нетолерантен към усилията да промени поведението си.
Дипломатите на Си са начертали „червени линии“ около повечето въпроси за безпокойство във Вашингтон, включително статута на Тайван (който Пекин смята за част от Китай), малтретирането на малцинствените уйгури в далечния запад на Синцзян и репресиите срещу демократичното движение в Хонконг.
Вместо това китайският президент иска да диктува своите условия на света. Когато заместник-държавният секретар на САЩ Уенди Шърман се срещна с китайските си колеги в Тянцзин през юли, те й връчиха два списъка с оплаквания – един за „Грешките на САЩ, които трябва да спрат“ и друг за „Ключови индивидуални случаи, с които Китай има проблеми“ – който , според официалната информационна агенция Синхуа , поиска Вашингтон да отмени санкциите срещу китайските служители, да премахне ограниченията за визите за китайски студенти и да прекрати „потискането“ на китайските компании, което са само част от исканията.
По същия начин Пекин става все по -раздразнен, че китайските компании са принудени да се придържат към американското законодателство, като санкциите срещу Иран, и през юни прие законодателство, което му позволява да наказва фирми, които го правят.
Австралия е била обект на особено твърди тактики. Канбера имаше смелостта да оспори Си, а именно като призова за независимо разследване на произхода на COVID-19, а Пекин започна кампания за икономическа принуда, за да принуди австралийците да отстъпят. Китайските власти на практика забраниха жизненоважен австралийски износ, включително въглища, вино и омари, което струва на бизнеса милиарди загуби от продажби.
Бившият австралийски премиер Малкълм Търнбул обясни в неотдавнашната си книга „По-голяма картина“, че обръщането на правителството му към по-твърда линия към Китай е реакция на промяната на отношението на Пекин към света. „Възможностите на Китай във всяко отношение продължиха да нарастват; но това, което наистина се бе променило, беше намерението му “, пише той. При Си, „той стана по-уверен, по-категоричен и по -подготвен не просто да достигне до света … или да предизвика уважение …, но и да изисква спазване“.
Това звучи особено вярно по отношение на интересите, които Си възприема като основни, като Тайван. Разгневен от тайванския президент Цай Ингвен и усилията й да изгради подкрепа за демокрацията в Тайпе, Пекин рязко ескалира усилията си да сплаши правителството си от средата на 2020 г. многократно изпраща самолети опасно близо до острова.
Режимът на Си също е строг в Южнокитайско море. Пекин претендира за почти целия воден път, твърдение, оспорено от съседите му. За да укрепи хватката на Китай, Си построи изкуствени острови, заредени с военно оборудване, и разположи бреговата си охрана, за да тормози корабните маршрути на другите.
Посланието е ясно: Китай вече няма да се промени за другите, но други трябва да се променят за Китай. „Ние няма да… приемем свещени проповеди от онези, които смятат, че имат право да ни изнасят лекции“, каза Си в речта си през юли.
Си не е сигурен
Това, какво Си вярва, че печели от позицията си, е неясно. Светът до голяма степен е срещнал неговата враждебност в натура. Раздразнението от нахлуването на китайски кораби в спорни води на Южнокитайско море накара министъра на външните работи на Филипините Теодоро Локсин да издаде категорично недипломатичен туит : „Китай, приятелю, колко учтиво мога да го изразя? Нека да видя … О … Изчезвай от там, по дяволите.“
Обществените настроения по света също се влошиха. Запитани на кого имат доверие, че ще постъпи правилно в глобалните въпроси, респондентите на международно проучване на изследователския център Пю класират Си на последно място – дори зад руския президент Владимир Путин.
Вместо да направят Китай по-сигурен, политиките на Си изглежда изглежда насърчават противопоставянето, от което се страхува. Quad – тихоокеанско партньорство, включващо Австралия, Индия, Япония и САЩ – се формира в антикитайска коалиция. Нов отбранителен пакт между Австралия, Обединеното кралство и САЩ ще засили военноморските способности на австралийците – очевидно с оглед на противодействието на Китай.
И все пак досега Си не е преоценявал външната си политика. Може би това е така, защото вътрешните грижи няма да му позволят – в края на краищата голяма част от програмата му в чужбина е резултат от позицията му у дома.
Си е променил управлението на Китай толкова, колкото външните отношения на страната. Преди да встъпи в длъжност, Комунистическата партия разработи система за колективно управление с методи за споделяне на властта и преминаване от един ръководен екип към друг. Си отхвърли това, за да въведе отново еднолично управление в стил Мао, с пълен култ към личността и тежката централизация на властта. След като е изтрил лимита за два мандата в китайската конституция, Си очевидно възнамерява да остане начело, докато може.
За да оправдае всичко това, Си е насърчил политическа конструкция, характеризираща го като човека, който отново ще направи Китай велик – за да постигне, както той го нарича, „китайската мечта“, (доста неясно) обещание за национално подмладяване. В подкрепа на това обещание е исторически разказ, изобразяващ Китай като жертва на западните сили по време на „век на унижение“. (Като четете китайските държавни медии, бихте си помислили, че Опиумната война се е случила преди две години, а не почти двеста.)
За да накара китайския национализъм да укрепи политическото си положение, Си непрекъснато напомня на обществеността си, че това е моментът на Китай да се изправи. „Никога няма да позволим на чужда сила да ни тормози, потиска или подчинява“, както той в речта си през юли.
Това може да допринесе за добра политика у дома, но това го доведе до сблъсъци в чужбина. След като се продаде като защитник на китайските интереси на своята местна публика, той няма гъвкавостта, необходима на световната сцена. Всеки компромис или неуспех може да се превърне в политически опасен срам у дома.
Резултатът е още един парадокс на Си Дзинпин: Все по -голямата амбиция на световната сцена кара Си да се чувства по-уязвим у дома. Резултатът е, че външната му политика може да се разбира като „двойственост на безпокойство и увереност“, казва Али Уайн, старши анализатор в консултантската фирма Eurasia Group.
Същата тази двойственост се проявява и в икономическата политика на Си. Въпреки че Пекин все още твърди, че се „отваря“ – той наскоро подаде молба за присъединяване към обновения търговски пакт за Транстихоокеанско партньорство – той едновременно ограничава интеграцията на Китай с глобалната икономика. Новата му икономическа мантра е „самодостатъчност“, необходимостта да се намали зависимостта на Китай от други страни. Той е произвел маниакален стремеж към домашни технологии и локализирани вериги на доставки, които Пекин може да контролира.
В крайна сметка това, което иска Си, може да има по-малко значение от това, което е в състояние да постигне и това ще зависи от това дали е в състояние да разреши многото противоречия на подхода си. Той трябва да реши дали възнамерява да се сприятели със света или да го тормози; да прегърне интеграцията или да се защити от нея; да потопи Китай в глобалния ред или да изясни истинска нова визия.
По -добре ли е Си да бъде обичан или от него да се страхуват? Ясното е, че преследването на двете цели не може да му даде нито една. „Изглежда, че собствената дипломация на Китай подкопава способността й да преследва каквито и да е цели“, каза Уайн. Противоречивите амбиции на Си правят Китай „самоограничаващ се конкурент“.
За още новини последвайте канала на Дебати в Google Новини
