Европейският съюз в момента навлиза в заключителния етап на внедряване на Европейската цифрова самоличност (EUDI), като се очаква регламентът, който ще актуализира eIDAS, да влезе в сила през май 2024 г. Той задължава всяка държава членка да предостави на своите граждани и бизнеса минимум един вариант на цифровия портфейл за идентичност, известен като EUDI Wallet.
Срокът за изпълнение „до 2026 г.“ е ключов ориентир за различни сектори, включително банкиране, телекомуникации и здравеопазване, тъй като портфейлът ще служи като универсален инструмент за безопасна дистанционна идентификация и споделяне на цифрови удостоверения — например шофьорска книжка, диплома, професионални сертификати, права по социално осигуряване и други важни данни.
Какво ново предлага eIDAS 2.0?
Регламентът подобрява предишния режим, при който страните можеха доброволно да удостоверяват свои национални електронни схеми за идентификация от 2018 г. насам, но не съществуваше общо изискване за развиване на собствена електронна идентичност на ниво отделна държава и недостиг на оперативна съвместимост за широко приложение в частния сектор. Българската схема за електронна идентификация, разработена от „Евротръст Технолъджис“ АД, е преминала през партньорски проверки от други държави членки и е била публикувана в Официалния вестник на ЕС след потвърждение от Министерството на електронното управление (МЕУ).
Новата структура цели да елиминира фрагментацията чрез портфейл, който работи по единни стандарти в целия ЕС и е приемлив за достъп до услуги – както публични, така и частни – които изискват надеждна идентификация.
По същество, европейският цифров портфейл представлява приложение, което всяка държава членка на ЕС трябва да разработи до краят на 2026 г. Гражданите ще могат да удостоверяват своята идентичност при достъп до онлайн услуги както от публичния, така и от частния сектор в целия ЕС. Портфейлът ще позволява съхранение и споделяне на важни цифрови документи и удостоверения, като потребителят ще има пълен контрол върху предоставянето на данни в конкретни случаи. Приложението ще осигури и възможност за подписване на документи с квалифициран електронен подпис, а основните му предимства ще бъдат по-бърз достъп до услуги, намаляване на бюрокрацията, повишена сигурност и по-добра защита на личните данни.
Технологичната основа: Архитектура и референтна рамка (ARF)
Техническата инфраструктура на системата е Архитектурата и референтната рамка (Architecture and Reference Framework, ARF) – документи, които описват компонентите на портфейла и начина на взаимодействие помежду им, с акцент върху сигурността и защитата на данните. Те се поддържат в актуално състояние и се обновяват редовно.
Пилотните проекти: Реални тестове
Европейската комисия е организирала четири мащабни пилотни проекта, които събират обратна връзка и тестват практични сценарии за използване на портфейла – от държавни услуги и трансгранични административни процеси до банкови услуги, телекомуникации и здравеопазване.
Събирането на практическа обратна връзка е планирано за намаляване на риска от несъвместимости между националните реализации и за ускорено внедряване при хармонизирани правила и технически изисквания в целия ЕС.
С наближаването на края на 2026 г. вниманието се прехвърля от абстрактни концепции към управленски и организационни въпроси: кой ще издава и поддържа портфейла, как ще се сертифицират решенията, как ще се организира приемането им от доставчиците на услуги и как ще се управлява екосистемата, в която ще работят едновременно публични регистри, частни компании и доставчици на удостоверителни услуги.
Комисията акцентира на важността портфейлът да улеснява реални ситуации в живота – от откриване на банкова сметка и записване в университет в друга страна до достъп до здравни услуги и електронно подписване, като потребителят запазва контрол над данните, които споделя.
Какви са следващите стъпки?
Планът на ЕС предвижда държавите членки да осигурят минимум един вариант на Европейския портфейл за цифрова самоличност до 2026 г., а целта е портфейлът да се утвърди като широко използван инструмент за сигурна електронна идентификация в общността.
МЕУ също така увеличава усилията си, като през януари тази година проведе две работни срещи с представители на ИТ сектора и всички доставчици на удостоверителни услуги в България. Основен фокус на двете срещи беше напредъкът по разработването на дигиталния портфейл, като до средата на февруари трябва да бъде готов начален вариант на проекта.
