Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН относно климатичните промени (РКООНИК) завърши първата седмица от преговорите с множество съществени въпроси, които все още не са решени, съобщават наблюдатели от бразилския град Белем.
Изпълнителният секретар на РКООНИК Саймън Стийл призовава участниците „да дадат малко, за да спечелят много“, с оглед на оставащите важни въпроси, които министрите трябва да обсъдят през следващата седмица.
Той насърчи страните в климатичните преговори да се съобразяват с интересите на другите и да достигнат до компромиси, за да гарантират финална сделка, която да поддържа Парижкото споразумение от 2015 година.
„Призовавам всички да дадат малко, за да получат много“, заяви Стийл по време на пленарната сесия за междинна оценка на преговорния процес снощи.
Неделя е ден за почивка за конференцията, а в понеделник в Белем ще пристигнат министрите и ръководителите на делегации от страните участнички. Все още обаче липсват проекторешения по много от темите, което означава, че в новата седмица техническите обсъждания ще отстъпят място на политическите преговори и напрежението ще нараства.
Първата седмица премина относително спокойно, без характерните публични конфликти, отчасти благодарение на ръководството на президента на КОП30 Андре Кореа до Лаго, според анализаторите на „Клаймът хоум нюз“.
Той успя да избегне спорове по дневния ред на конференцията, които биха могли да блокират преговорния процес, премествайки дискусиите, поискани от страните, в паралелни консултации по четири ключови теми – увеличаване на амбициите за намаляване на емисиите, финансовата подкрепа от развитите държави, търговските мерки и докладването на национални климатични данни.
Очаква се Кореа до Лаго да публикува днешен документ, обобщаващ дискусиите по тези теми, който да послужи за основа на бъдещите преговори.
Президентът на КОП30 представи плана си за следващата седмица, който предвижда работа в три основни направления.
Техническите обсъждания ще продължат до вторник по основните теми на преговорите, като Глобалната цел за адаптация и Програмата за справедлив преход.
Докато преговарящите финализират техническите детайли, групи министри, съставени от представители на развити и развиващи се страни, ще започнат да обединяват позициите по въпроси, изискващи политически решения на високо ниво – включително намаляване на парниковите газове, климатично финансиране и адаптация. Те ще трябва да докладват на председателството до вторник, за да може страните да преценят колко близко са до успешен изход.
Междувременно продължават консултациите по четирите теми, които нямат формално място в процеса. В началото на следващата седмица ще бъде свикана среща на министрите и ръководителите на делегации, за да се „обединят различните резултати“.
Това ще бъде ключов тест за способността на страните да преодолеят различията и да постигнат единодушие по определени въпроси. Натискът за постигане на пробиви ще нараства, в противен случай разискванията по дневния ред могат да се отложат за по-късно, коментират анализаторите.
Адаптацията към климатичните промени е ключова
Вниманието е насочено към адаптацията – мерките, които помагат на обществата да се адаптират към измененията в климата. Целта е да се приеме Глобална цел за адаптация, която да включва не само показатели за напредък, но и ясни насоки за осигуряване на необходимо финансиране.
Очакваше се в края на първата седмица на КОП30 да бъде публикуван списък с 100 показателя за напредъка в адаптацията спрямо все по-честите и екстремни метеорологични явления и покачването на морското равнище. Този списък е предмет на работа от почти две години, но представители на Африка, Латинска Америка и арабските държави поискаха допълнителни две години за преговори и внедряване на мерки – например насоки относно финансирането. Част от финансирането от 300 млрд. долара годишно, което богатите страни обещаха за по-бедните до 2035 г. по Новата колективна количествена цел за климатично финансиране (NCQG), може да бъде насочено към адаптация.
Търговията в дневния ред на КОП
Председателството на КОП30 организира форум за обсъждане на климатични и търговски теми извън формалната програма на преговорите.
Търговията се оказа един от най-оспорваните въпроси в Белем, след като групата на Единомислещите страни поиска темата да бъде включена в дневния ред. Някои от тези страни, включително Китай, Индия и Иран, са потърпевши от търговски ограничения на САЩ или ЕС, например за износа на слънчеви панели. В същото време, според представители от ЕС, търговските въпроси трябва да останат в рамките на Световната търговска организация (СТО). След седмица на консултации, все още не е ясно дали ще бъде включена тази дискусия в КОП30.
Дългосрочно климатично финансиране
Преди началото на КОП30 бе представена пътната карта „От Баку до Белем“, която очертава пътя към целта за финансиране на климатични действия в размер на поне 1,3 трилиона долара до 2035 г. Андре Кореа до Лаго вчера организира очаквано събитие, посветено на този документ. Въпреки това, експерти изразиха опасения, че сесията не е предложила ясни насоки и съществува риск инициативата да резултира в застой.
Финансирането е важно за прехода към устойчиви източници на енергия, за мерки за адаптация и устойчивост, за справяне с загуби и щети, за опазването на горите, моретата и биологичното разнообразие, както и за справедлив преход от изкопаеми горива в развиващите се държави. За постигането на необходимия мащаб на финансиране са необходими координирани ангажименти и действия от страните, многостранните банки за развитие и частния сектор. Въпреки това, източниците на финансирането остават предмет на спорове.
Кореа до Лаго подчерта, че само основната цел от 300 милиарда долара, одобрена в Баку, „се обсъжда“, а въпросът за 1,3 трилиона долара „все още е отворен“.
„Започна процес в правилната посока, сега остава да видим как страните ще реагират“, каза президентът на КОП30 пред „Клаймът хоум нюз“, като отбеляза, че е малко вероятно пътната карта да бъде формално приета в Белем.
Междувременно първата седмица на КОП30 беше белязана от многобройни протести.
Хиляди представители на коренното население и международни климатични активисти протестираха вчера с голямо шествие през централната част на Белем. С „Шествието за климата“ демонстрантите настояваха за климатична справедливост и защита на земите на коренното население от заплахата от дървосекачи и нелегални златотърсачи.
Ден по-рано, около 100 протестиращи блокираха главния вход на мястото, където се провежда форумът. Военни части от бразилските сили за сигурност не допуснаха демонстрантите да влязат. Участниците в протеста носеха облекла, характеризиращи се с културата на коренното население, и образуваха верига около входа.
Във вторник вечер активисти от коренното население нахлуха във фоайето на охраняваната сграда, разчупвайки входните врати, което доведе до сблъсъци с охранителите. Протестиращите се разпръснаха веднага след конфликтната ситуация.
