Конференцията на страните по Рамковата конвенция на ООН относно климатичните промени (РКООНИК) завърши първата си седмица на преговори с редица важни въпроси, които все още не са решени, съобщават наблюдатели в бразилския град Белем.
Изпълнителният секретар на РКООНИК Саймън Стийл призова държавите „да направят компромиси, за да спечелят много“, тъй като множество спорни въпроси остават за дискусия от министрите следващата седмица.
Той насърчи всички участници в климатичните преговори да бъдат внимателни към приоритетите на другите и да се опитат да постигнат баланс, за да осигурят крайно споразумение, което да „запази“ Парижкото споразумение от 2015 година.
„Призовавам ви да правите компромиси, за да постигнете много“, заяви Стийл по време на пленарната сесия, която се проведе снощи за оценка на напредъка в преговорите.
Неделята е ден за почивка на конференцията, а в понеделник в Белем ще пристигнат министри и ръководители на делегации от участващите страни. Все пак, все още няма проект на решения по множество теми от конференцията и се прогнозира, че през следващата седмица техническите разговори ще преминат към политически преговори, с нарастващо напрежение.
Първата седмица протече сравнително мирно, без типичните публични конфликти, благодарение на ръководството на президента на КОП30 Андре Кореа до Лаго, отбелязват анализаторите от „Клаймът хоум нюз“.
Той успя да предотврати спорове по дневния ред на конференцията, като премести въпросите, искани за обсъждане, в паралелни консултации по четири основни теми: увеличаване на усилията за намаляване на емисиите, предоставяне на финансова подкрепа от развитите страни, едностранни търговски мерки и отчетност на националните данни за климатичните действия.
Очаква се по-късно днес Кореа до Лаго да публикува документ, обобщаващ дискусиите по тези теми, който да послужи като основа за бъдещите преговори.
Президентът на КОП30 представи стратегическия си план за следващата седмица, който включва паралелна работа в три направления.
Техническите разговори ще продължат до вторник по официалните преговорни теми, включително Глобалната цел за адаптация и Програмата за справедлив преход.
Докато преговарящите финализират техническите детайли, двойки министри, съставени от представители на развити и развиващи се страни, ще започнат да обсъждат позициите по теми, изискващи политически решения, като намаляване на парниковите газове, климатично финансиране и адаптация. Те трябва да докладват на председателството до вторник, за да могат страните да оценят близостта или далечината си от успешен резултат.
Междувременно консултациите по четирите теми, които нямат формално място в процеса, ще продължат, като в началото на следващата седмица ще се свика среща на министрите и ръководителите на делегации, за да се „обединят различните резултати“.
Това ще бъде решаваща проверка дали страните са готови да преодолеят разногласията и да стигнат до споразумение по определени въпроси. Натискът за постигне на пробиви се увеличава; в противен случай конфликтите по дневния ред може да не бъдат избегнати, а просто да бъдат отложени за по-късно, според анализатори.
Адаптацията към климатичните промени е основен акцент
Адаптацията – мерки за приспособяване на обществата към климатичните промени – е в центъра на дискусиите в Белем, с намерението да бъде одобрена Глобална цел за адаптация. Тази цел трябва да включва показатели за измерване на напредъка и ясен план за осигуряване на необходимото финансиране.
Очакваше се още през първата седмица на КОП30 да бъде финализиран списък от 100 показателя, по които да се оценява напредъка в адаптацията към екстремни метеорологични условия и нарастващо морско равнище. Въпреки това преговарящи групи от Африка, Латинска Америка и арабските държави поискахме удължаване на преговорите с още две години, включително и за „начини за прилагане“ на мерките – тоест как ще бъдат финансирани те. Част от финансирането от 300 милиарда долара годишно, което развитите страни обещаха да предоставят на бедните страни до 2035 година, може да бъде насочено към адаптацията по Новата колективна количествена цел за климатично финансиране (NCQG).
Търговията на конференцията
Председателството на КОП30 създаде форум за обсъждане на климатични и търговски теми извън официалната програма за преговори.
Търговията стана един от най-разискваните въпроси в Белем, след като група „Единомислещи страни“ поиска включването на темата в дневния ред. Някои от тези страни, включително Китай, Индия и Иран, са засегнати от търговски ограничения на САЩ или ЕС, например по отношение на износа на соларни панели. В същото време, съгласно високопоставени представители, ЕС настоява търговските въпроси да останат в сферата на Световната търговска организация (СТО). След седмица на консултации все още не е ясно дали тази дискусия да бъде включена в КОП30.
Дългосрочно климатично финансиране
Преди старта на КОП30 бе представена пътната карта „От Баку до Белем“, която очертава пътя към финансирането на климатичните действия в размер на поне 1,3 трилиона долара до 2035 година. Андре Кореа до Лаго вчера организира очаквано събитие, посветено на документа. Обаче експерти изразиха опасения, че сесията не е успяла да установи ясни насоки и изразиха съмнения, че инициативата може да зацикли.
Финансите са необходими за прехода към чиста енергия, мерки за адаптация и устойчивост, компенсация за загуби, опазване на горите, океаните и биоразнообразието, и за справедлив преход от въглищата в развиващите се страни. За да се постигне необходимото ниво на финансиране, ще бъдат необходими съгласувани ангажименти и действия от страна на правителствата, многостранни банки за развитие и частния сектор. Въпреки това, източниците на това финансиране все още будят спорове.
Кореа до Лаго подчерта, че единствено основната цел от 300 милиарда долара, утвърдена в Баку, „се обсъжда в момента“, а въпросът относно пътната карта за 1,3 трилиона долара „все още остава отворен“.
Започнаха стъпки в правилната посока, сега трябва да видим как ще реагират страните“, каза президентът на КОП30 пред „Клаймът хоум нюз“, добавяйки, че е малко вероятно пътната карта да бъде официално приета в Белем.
Първата седмица на КОП30 обаче бе ознаменувана с зрелищни протестни акции.
Хиляди представители на коренното население и международни климатични активисти преминаха през централните улици на Белем на голям протест. С „Шествието за климата“ демонстрантите призоваха за климатична справедливост и защита на земите на коренното население, заплашвани от добив на дървен материал и нелегални златотърсачи.
Ден преди това около 100 протестиращи блокираха за часове главния вход на сградата, в която се провежда форума. Военнослужещи от бразилските въоръжени сили не позволиха на демонстрантите да влязат. Участниците в протеста бяха облечени в одежди, наподобяващи тези на коренното население, и образуваха верига около входа.
Във вторник вечер активисти от коренното население нахлуха във фоайето на строго охраняваната сграда. Те взривиха входните врати и имаше сблъсъци със сигурността. Протестиращите напуснаха мястото малко след инцидента.
