Политици и длъжностни лица от Европейския съюз нападнаха Полша, Унгария и Словакия за налагането на забрани за внос на украинска селскостопанска продукция, заклеймявайки ограниченията като незаконни и контрапродуктивни.
Трите страни забраниха вноса на украинско зърно и други хранителни продукти през последните дни с аргумента, че излишъкът от износ е наводнил техните пазари и е застрашил поминъка на местните фермери.
Ограниченията насочиха групата държави към курс на сблъсък с Брюксел, като в същото време застрашиха крехката солидарност на ЕС в подкрепа на отпора на Украйна срещу агресивната война на Русия.
Дипломатите от ЕС смятат, че забраните за внос противоречат както на международното право, така и на правото на ЕС и няма да успеят да постигнат целите си.
„Едностранните забрани на отделни държави няма да решат нищо. Трябва да намерим съгласие в целия ЕС относно правилата, при които селскостопанските стоки ще преминават транзитно от Украйна до европейските пристанища и че продукцията от тях отива по-нататък в страни извън ЕС, които са зависими от украинското производство“, каза чешкият министър на земеделието Зденек Некула.
Проблемът рискува да се превърне в бомба със закъснител
Икономиката на Украйна силно разчита на износа на зърно, което преди войната беше достатъчно, за да изхрани 400 милиона души. Когато Русия нахлу миналата година и блокира голяма част от глобалния износ на Украйна, ЕС бързо въведе така наречените „ленти за солидарност“, премахвайки всички проверки на вноса.
В резултат на това вносът на зърно в околните страни рязко се увеличи, както и гнева на местните фермери, които не могат да се конкурират. Вместо да минава транзит през страните за останалия свят, зърното остава на местните пазари. С предстоящия летен сезон на реколтата ситуацията може да стане още по-напрегната. И в Полша, и в Словакия предстоят избори по-късно тази година, а гласуването в селските райони ще бъде от решаващо значение.
„Лентите за солидарност не работят. Нямаме ефективни инструменти за контрол на транзита. Имаме в нашите силози около 4 милиона тона украинско зърно и се нуждаем от известно време, за да стабилизираме ситуацията“, каза посланикът на Полша в ЕС Анджей Садош пред POLITICO.
Проблемите бяха до голяма степен игнорирани от Европейската комисия досега, добави той, принуждавайки полското правителство да действа.
„Неприемливи“ мерки
Някои се съмняват дали приетите от трите държави мерки са законни.
Европейската комисия възприе премерен подход, като каза на журналисти в Брюксел в понеделник, че „на този етап е твърде рано“ да се даде категоричен отговор относно законността на този ход. В него обаче се отбелязва: „Търговската политика е от изключителната компетентност на ЕС и следователно едностранните действия не са приемливи“.
Чешкият министър на земеделието Некула каза, че еврокомисарят по земеделието Януш Войчеховски, който е поляк, му е казал, че подобни мерки „са неприемливи“.
Според друг дипломат от ЕС отделните страни не могат просто едностранно да блокират вноса от дадена страна. Аргументът беше подкрепен с правилата на Световната търговска организация. Условията на търговията между ЕС и Украйна също трябва да бъдат защитени от условията на зона за свободна търговия, прилагана от 2014 г.
Полша отхвърля идеята, че нарушава правилата, позовавайки се на националните закони, които й позволяват да го прави от съображения за обществена безопасност.
Но всяка от трите страни се опитва да избегне гнева на Комисията, като излага различни аргументи в своя защита.
Словакия, твърди, че е била принудена да действа в понеделник, след като Полша и Унгария решиха през уикенда да блокират вноса.
„Имаше риск техните маршрути да се пренасочат към нас и да предизвикат още по-голям натиск върху нашия малък вътрешен пазар“, каза словашки служител. Той добави, че тестове са показали прекомерно ниво на пестициди в пшеницата.
За разлика от Полша и Унгария, Словакия заяви, че ще остави транзита отворен.
Изход от кризата?
Според Вислав Грин, един от основните лидери на фермерските протести в Полша, най-добрият начин би бил да се съсредоточи върху забраната на продукти, които са произведени в нарушение на стандартите на ЕС, вместо да налага временна или пълна забрана.
„Спирането на украинския износ за два месеца няма да направи много, защото са необходими поне шест месеца за износ на 4 милиона тона зърно (които вече са в Полша)“, каза той.
За да се справи с проблема, ЕС е изплатил около 30 милиона евро на Полша, около 16,8 милиона евро на България и 10 милиона евро на Румъния.
„Това не е достатъчно, Нуждаем се от системни решения, а не само от подкрепа за фермерите, каза полският посланик Садош. „Полша искаше да продължи да подкрепя Украйна чрез внос“, допълни той, „но цената за това не може да бъде фалитът на милиони полски фермери“.
Такива системни решения, според Садош, биха дали на вносителите прозорец от 24 часа, през които зърното да достигна транзитно пристанище. По този начин ще се гарантира, че продуктите няма да останат в Полша. Това обаче е сложно от правна гледна точка и включва повече проверки и документи, които пък ще задържат още повече търговските потоци, опасяват се критиците.
Текстът е публикуван в „Политико“. Преводът и заглавието са на ДЕБАТИ.БГ.
Още международни новини – четете тук
