Обявен е проект на Закон за международните ограничителни мерки, който цели създаването на национална нормативна основа за тяхното приложение. Проектът е публикуван на Портала за обществени консултации на Министерския съвет и е внесен от Министерството на външните работи.
В мотивите на законопроекта е подчертано, че в България няма национална нормативна база за прилагането на международните ограничителни мерки. Законопроектът предвижда, че той ще важи за международните ограничителни мерки, приети с резолюции на Съвета за сигурност на ООН, правни актове на ЕС, както и актове, приети съгласно реда на международни организации, задължителни за България на основание международен договор.
С предложения закон се предвижда установяване на дългосрочна нормативна основа за участието на България в процеса на приемане и прилагане на международните ограничения на национално ниво – с ясни насоки за тяхното изпълнение, задължените лица, компетентните органи и координацията между тях, условия за предоставяне на дерогации, както и за информираност и отчетност относно прилагането на мерките.
По този начин България ще осигури ефективност в изпълнението на международните си задължения по наложените мерки и ще създаде ясна административна структура от компетентни органи, които да работят по прилагането на международните ограничения, преодолявайки съществуващите пропуски при обработката на искания за освобождаване от ограничителните мерки.
Задължените лица
Международните ограничителни мерки действат за физическите лица на територията на България, юридическите лица и организации със седалище и управление в страната, техните дъщерни компании, клонове и представителства, юридическите лица, установени извън България, които действат в страната чрез клон или представителство, както и за органите на законодателната, съдебната и изпълнителната власт и техните администрации, включително специализирани държавни агенции и местните власти.
Според проектозакона, предоставянето на документи, информация, справки и обяснения за ефективното прилагане на международните мерки не може да бъде отказано или ограничено по причини, свързани със служебна, банкова, търговска или професионална тайна, както и относно данъчна информация или защитени лични данни.
Компетентни органи
21 органа ще бъдат ангажирани с прилагането на международните ограничителни мерки, включително председателят на Държавна агенция „Национална сигурност“, който ще отговаря за контрола върху финансовите мерки; министърът на вътрешните работи, отговорен за мерките, касаещи предотвратяването на влизането на санкционирани лица в България; и министърът на външните работи, отговорен за отказа на визи на санкционирани лица и за дипломатическите разрешения за полети на чуждестранни въздухоплавателни средства.
Към Министерския съвет ще бъде създаден Междуведомствен съвет за приемане и прилагане на ограничителните мерки, председателстван от заместник-министър-председател, определен от премиера.
