Парламентарната комисия по околната среда и водите одобри на първо четене три законопроекта за изменения в Закона за водите. Два от тях са предложени от Министерския съвет (МС), а трети е внесен от Стефан Сабрутев и група депутати от „Прогресивна България“. Част от тези изменения касаят прехвърлянето на контролни функции от Басейновите дирекции към Регионалните инспекции по околна среда и водите (РИОСВ).
Един от законопроектите на МС предвижда намаляване на административното бреме и опростяване на разрешителните и регистрационните процедури. Освен това, целта е да се установят условия за водовземане от река Дунав и общински язовири, като местната власт получава по-широки правомощия, се посочва в мотивите му.
Заместник-министърът на околната среда и водите Костадин Гешев подчерта, че друга важна насока в законопроекта е прехвърлянето на мониторинга на екологичното и химичното състояние на морските води на Изпълнителната агенция по околна среда. Допълването на морските води в обхвата на мониторинга ще създаде условия за по-добра координация, прилагане на единни методологии и ефективно обработване и използване на данни, добави той.
Законопроектът бе одобрен с девет гласа „за“, без нито един „против“ и шест „въздържал се“.
С идентичен брой гласове бе приет и другият законопроект на МС, който предвижда Басейновите дирекции да се фокусират върху управлението и планирането на водните ресурси, а текущият контрол да се прехвърли на РИОСВ. Заместник-министър Гешев поясни, че Басейновите дирекции ще запазят правомощията си за планиране, оценка на състоянието на водните тела, управление, разпределение на водните ресурси и издаване на необходимите разрешителни. Това разграничение ще позволи на дирекциите да се съсредоточат върху основната си задача – интегрирано управление на водите по басейнов принцип, добави той.
Законопроектът, предложен от Стефан Сабрутев и група депутати, също беше приет с девет гласа „за“, без против и шест „въздържал се“. Той цели подобряване на нормативната уредба чрез намаляване на административната тежест, оптимизиране на разрешителните съгласувателни процеси, увеличаване на правната сигурност и ускоряване на административните процедури, без да се намалява защитата на водите и околната среда, се посочва в мотивите. „Предложените изменения включват отпадане на изисквания, които водят до ненужни разходи за заявителите, без да повишават качеството на административния контрол, както и дигитализация на процесите по предоставяне и обработка на информация чрез разширяване на електронния обмен на данни“, отбелязват вносителите.
Депутатите обсъдиха общо трите законопроекта. Представители на „Прогресивна България“ изразиха подкрепа за предложените изменения. Светлана Митошева от ПБ подчерта, че концентрирането на контрола в РИОСВ ще позволи организирането на проверките в зависимост от риска, а Басейновите дирекции ще обръщат внимание на управлението на водите.
Валери Лачовски от ГЕРБ-СДС сподели, че парламентарната група ще се въздържи при гласуването.
Джипо Джипов и Димитър Найденов от „Демократична България“ коментираха, че текстовете се нуждаят от допълнителна прецизност. Те изразиха мнение, че съществува противоречие между целите на отделните законопроекти. Според тях се говори за намаляване на административната тежест, но се предават и повече правомощия на кметовете.
Татяна Султанова от „Продължаваме промяната“ акцентира, че има несъответствия в трите законопроекта. Тя подчерта, че само една институция трябва да отговаря за водния ресурс. Направи запитване към депутатите от ПБ дали са запознати с разискванията и предположенията на временната комисия за безводието в парламента през 2025 г. По нейни думи, предложенията от комисията не съвпадат нито с един от обсъжданите законопроекти. Тодор Джиков от ПБ запита Султанова за решението на Народното събрание от септември 2025 г. за задължаване на МС да подготви анализ и план за действие за преодоляване на безводието и дали парламентът е следил този процес.
Джевдет Чакъров от ДПС попита дали в РИОСВ присъства необходимият експертен потенциал за поемането на контролни функции. Заместник-министър Гешев отговори, че е планирано експертите от басейновата дирекция да преминат към РИОСВ, а също така ще бъдат проведени и нужните обучения.
